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南通崇川学校关于巡察整改情况的通报

文章来源: 发布时间:2021年06月07日 点击数: 字体:

南通崇川学校关于巡察整改情况的通报

 

根据区委统一部署,2020年10月9日至12月11日,一届区委第一轮巡察四组对通师二附教育集团及所属学校开展了巡察。2021年2月3日,巡察组向通师二附教育集团及所属学校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育工作的重要讲话不深入”问题。

整改情况:(1)学校认真制定了2021年度党建工作计划、党史学习教育实施方案、中心组党史学习教育学习计划、党员党史学习教育学习计划等。(2)充分利用每周三的“崇川讲坛”这一平台,采用集中宣讲、政策法规学习、小组交流讨论、党团员微讲坛等多种形式开展好全体党员和教师的政治和业务学习。(3)针对学校行政管理队伍年轻这一实际情况,学校中心组学习扩大范围,将行政组成员纳入中心组学习,坚持无特殊情况,每周五上午第一课后召开行政例会时间,组织学习与工作研讨部署相结合,认真组织学习《习近平关于教育的重要论述》,结合党史学习教育,按照预定的计划开展相关学习活动,认真学习习近平《论中共共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》及其他必要的材料学习,每次均有班子成员领学,落实班子成员和行政人员代表交流学习收获。(4)除班子成员开设主题党课外,学校于2021年5月邀请了市委党校赵园园教授来校宣讲《党的百年奋斗史》,反响热烈,深受全体教师欢迎。无论是全校学习还是中心组学习,采用定时间定地点定主讲人的方式,确保提前准备、内容详实。同时,严肃会场纪律,认真点到,要求教师不做其他事情,不交头接耳,认真学习,认真记录,加深学习印象,并不定时地抽查学习记录情况、及时通报检查情况。因病事假等不能参加学习的教师补学会议精神。

2.关于“抓意识形态工作载体少,与教育教学工作结合不紧密”问题。

整改情况:(1)学校领导班子统一了抓好意识形态工作思想,定期利用行政例会开展意识形态分析研判会,针对不良意识形态苗头及时利用业务学习时间或党课加强了教育,尤其今年是中国共产党建党百年华诞之时,学校组织开展好党员的党史学习教育,引领全体教师主动学党史、积极开展“童心向党”主题系列活动,促使全体党员和全体教师进一步认识只有中国共产党才能解放、建设、强盛中国,只有中国共产党才能引领全国各族人民实现强国梦,才能有美好的未来。(2)学校充分利用电子屏、橱窗、展板、微信公众号等宣传党的百年奋斗史,开展主题突出、内容丰富、形式多样的活动,引领全校师生爱党爱国爱社会主义。新学期的每周政治学习或业务学习正常开展,进一步加强对全体教师的时政教育、方向引领,加强对“四个自信”“四个意识”“两个维护”“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”等的概念学习,并要求全体教师认真听、认真记,对应知应会的知识反复强调、适时抽检,促使全体党员、全体教师提高政治站位,提升政治意识。(3)抓好阵地建设,一是把控好课堂主阵地。学校教学处、科培处、办公室等行政管理人员巡课,随机检查和定时检查相结合,引领学校全体教师坚持正确的教育导向,坚持立德树人,将德育渗透到教学之中。二是管好活动阵地,校内组织各项论坛、讲座等活动均能提前向区教体局申请报备。三是充分利用“学习强国”“江海先锋”“崇川在线”等新媒体平台,引导党员教师自觉、认真学习,适时组织学习交流活动,促使全体党员、全体教师提高政治站位,提升政治意识。(4)上半年各部门对学校意识形态领域工作已经做了一次较为深入的研判,学校完成了《南通崇川学校意识形态工作报告、《南通崇川学校意识形态工作分析研判情况一览表》,及时把握学生和教师队伍思想状况,发现问题,及时研判,及时教育引领。

3.关于“责任担当意识不强,民主集中制执行不严”问题。

整改情况:(1)领导班子成员强化学习了《南通市崇川区“三重一大”事项集体决策等有关工作的实施细则》精神,进一步明确了需“三重一大”讨论事项,提高思想认识,严格执行“三重一大”制度,本着民主原则,充分讨论,规范执行主要领导“末位表态制”,并详细记录过程性决策。(2)学校分层、分对象进行了相关知识培训。加强了对财务人员的知识培训,对全体行政人员进行了相关工作要求、规范流程的学习,对全体教师强调了报销流程,领导班子分头对大额资金的使用、支付实行严格把关审核,严守“四个不直接分管”的工作要求。(3)学校认真执行“三重一大”会议集体研究制度,“三重一大”会议研究情况及时报备崇川区教体局;财务支出情况在全体教职工大会上进行报告,接受群众监督。

4.关于“主题教育开展不扎实,与教育教学工作结合不紧密”问题。

整改情况:(1)学校坚持学以致用,将主题学习教育活动同学校工作计划安排和阶段性重点工作紧密结合,同党员干部思想岗位实际紧密结合,促进成果转化到实际教育教学工作中。特别是今年的党史学习教育,学校制定了《南通崇川学校关于开展党史学习教育的实施方案》《南通崇川学校党史学习教育中心组学习计划》《南通崇川学校党史学习教育党员学习计划》《南通崇川学校“童心向党”主题活动方案》《南通崇川学校“我为群众办实事”实践活动实施方案》《南通崇川学校“奋进现代化 跑赢新赛程”主题实践活动实施方案》,并按计划有序开展相关学习、活动、实践等。通过党员集中学习与自主学习相结合,中心组学习与党小组学习相结合,主题党课与专家讲座相结合,集中宣讲与党员学习宣讲相结合,迅速掀起党史学习教育热潮。(2)前期根据学校的实际情况已经组织开展过学习苏州“三大法宝”、开展南通发展“四问”大讨论活动,本学期结合党史学习教育,根据学校办学的实际情况,持续地开展好相关学习讨论实践活动,把学校发展与南通的发展、崇川区的发展结合起来,把“三联一帮带”主题实践活动与师德师风建设工程紧密结合起来,发扬狼性精神,进一步解决学校办学过程中的实际问题和困难,用务实作风提高办学质量,促进年轻的学校更好地发展。(3)结合学校实际,让青年党员、团员教师代表走上“崇川讲坛”,与全体教师分享了自己的所学所思;组织团员青年开展了“学党史·守初心”征文、演讲比赛。通过这样的平台和活动,促使全体党团员、全体教师能将学习与自己的教育教学相结合,学深学实学出成效。(4)结合年终民主生活会、组织生活会、民主评议党员的工作安排,广泛征求教职工的意见建议,并根据实际情况,及时落实整改工作。新学期,工会按计划组织召开了教代会,对从一线教职工中收集来的意见、建议、诉求逐项予以分类,落实到部门予以解决,或整改、或想方设法多途径找到解决方法,将工作落到实处,赢得教工的信任。(5)充分认识专题民主生活会的意义和作用,严格对照专题民主生活会的要求,在充分听取意见、深刻自我反思、开展谈心谈话的基础上,开好民主生活会。

5.关于“‘减负’工作落实不到位,‘减负’症结依然存在”问题。

整改情况:(1)组织学习,熟知规范要求。本学期2、3月的“崇川讲坛”,结合开学初的工作安排及整改工作的推进要求,带领全体老师重新学习省教厅《关于进一步规范学校管理,切实减轻中小学生课业负担的意见》,传达了崇川区教育系统开学工作会议精神、结合学校实际情况组织全体教师认真学习教育部在2021年春季开学工作会议上的重要指示精神,组织开展政策、法规的学习,进一步统一全体教师的思想,认真贯彻上级教育部门关于减负增效的意见,督促全体教师不断提高课堂效率,切实减轻学生过重学业负担。

(2)加强对学生课业负担的管理,重温学校的相关制度、签订的责任书要求,用制度管理确保落实“减负”工作执行到位。教学处增加了检查力度,通过检查学生书包、学生座谈等形式了解实情,杜绝除教育部门规定之外的其他辅导材料进校园进班级。(3)针对批改作业问题,学校一方面对青年教师规范批改进行了专题辅导,另一方面加大了巡察监督力度。3月份,部分学科对学生课堂作业进行了检查,并及时在学科集体备课上进行了反馈;5月上旬,通过平台对全校家长发布《崇川学校家长满意度和学生学业负担情况调查问卷》,了解家长对学校办学满意程度及学生家庭作业负担情况;5月中旬,教学处协同其他部门中层及学科大组长对学生家庭作业和教辅资料进行了突击检查。作业负担和批改情况良好,针对个别问题,及时进行了提醒教育。

6.关于“师德师风建设抓而不实,有损师德的行为时有发生”问题。

整改情况:(1)抓住时间结点认真组织学习,带领全体老师进一步学习了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、《新时代中小学职业行为十项准则》等有关师德师风的规范要求,进一步严肃纪律。(2)加强每日巡视,巡课过程中重点关注师德师风问题,对于不符合规范的行为,及时进行谈心谈话、提醒、批评教育,督促相关教师及时自省自纠。(3)发挥榜样“引领力”。一方面,结合学校开展的“最美教师评选活动”,构建完善教师荣誉表彰体系,选树师德标兵和育人典型。另一方面,借助学校的“崇川讲坛”这一平台,邀请一线优秀老师宣讲爱生故事,分享成长经历、育人智慧,营造崇尚师德、依法执教、廉洁从教的良好氛围。(4)用好评价“指挥棒”。将师德考核贯穿教职工管理和教师专业发展全过程,在岗位聘任、绩效考核、职务晋升、职称评定、推优评先、表彰奖励等环节提出明确要求,严格实行师德失范行为“一票否决”;开展了线上家长的问卷调查;明确优秀年级组和备课组的评选制度,将个人师德师风与年级组和备课组等团体的创优评优评先直接挂钩。(5)学校针对实际情况,开展警示教育、学习政策规范活动,让全体教师深刻认识师德师风建设的重要性,牢记立德树人的崇高使命,引导广大教师更好地以德立身、以德立学、依法从教、依规施教,促进年轻教师健康成长。学校组织开展了全校性、分班级的学生座谈会,了解学校全体教师有关师德师风建设方面可能存在的问题,并及时与在座谈中学生反映存在不足的老师进行面对面的交流,做好提醒引领工作,及时调整好自己的教育心态,规范自己的教育言行;结合思廉日开展“学党史·讲廉洁——争做廉洁从教的模范”的主题宣讲活动,引领教师廉洁从教、依法从教。

7.关于“德育为先的教育理念未能有效落实,崇川学校党支部对学校思政课不够重视”问题。

整改情况:(1)学校组织全体教师认真学习习近平总书记《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》等重要论述,充分认识“道德与法治”课在“五育并举”工作中的重要地位,深入领悟思政课在落实立德树人根本任务中的重要性,提高全体教师的思想觉悟。(2)新学期开学初,教学处召开了道德法治学科成员会议,提出教学要求,落实主体责任;建立“道德与法治”备课群,及时向老师通知、通报相关要求和信息。各年级建立年级备课群,加强研讨,不断提升课堂实效。(3)日常加大检查力度。学期初,教学处对道德法治学科的备课笔记进行了检查,对任教老师的二次备课、教后反思严格把关。期中,对各年级的道德与法治教研记录本进行了检查,各年级基本能根据教学进度进行集体备课。今后继续加强道法课的研讨,优化教学情境,让道德与法治课成为儿童喜欢的一门课程。

8.关于“落实课后服务虚空、无实效”问题。

整改情况:学校党政共抓,组织教学处、德育处同志召开专题会议研究、部署此项工作。进一步学习省教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件要求及市区教育局有关的会议精神,以高度的政治责任感调动老师们的积极性,增强服务学生为中心的意识,努力形成课后服务工作合力。通过印发告家长书、申请表、安全承诺书和家长群信息发布等多种途径,进一步广泛宣传延时服务的普惠政策,提高知晓率。认真摸排各年级各班级延时服务的需求量,做到了然于心。通过召开师德师风专题会议的学习,提升教师对延时服务工作性质的认识,提高政治站位与惠民服务意识。为促进全体值班教师做好延时服务管理工作,学校出台了“课后延时服务工作安全目标责任书”,在学习领会明确职责的基础上签订了责任书。同时,学校还把延时服务作为绩效考核的重要组成部分,广泛发动,全员参与。管理过程中,加强巡查,每天通报,关注值班老师在岗的状态。目前,参加课后延时服务共有学生277名,比去年显著增加。

9.关于“落实阳光扶贫工作不扎实”问题。

整改情况: 针对市审计局审计调查报告中指出的问题,学校已于2018年12月完成了审计整改工作。为确保阳光扶贫工作扎实落地,学校进一步完善了资助工作制度,通过校务公示栏及告家长书等形式对贫困生资助政策进行全方位、多角度的广泛深入宣传,让广大学生、家长、社会全方位了解政策,熟悉贫困生资助申报程序,即学生提出申请、教师调查走访、评审委员会评审、学校公示、名单上报、资金发放等,力争把工作做深、做细、做实,确保资助政策规范落实。

10.关于“四风问题整治不彻底”问题。

整改情况:针对四风问题,学校加强了教育提醒,在每周业务学习时积极部署了反“四风问题”的宣传,提高大家的思想觉悟,人人争做学校主人。同时,加强日常的安全、教学、班务管理巡查通报,与绩效考核挂钩。对教职工加强合理使用办公用品不浪费、爱校如家懂节俭的教育,对学生加强节能环保、爱护公物的教育,目前开无人灯、无人空调、随意打印等浪费现象得到有效控制。

11.关于“作风漂浮,工作不实”问题。

整改情况:学校进一步强化了党建工作的统领地位,进一步提高相关责任人对党建工作重要性的认识,在搜集整理过程性资料时保持严肃、认真、及时的态度,不搞突击。本学期重点推行党史学习教育,学校认真制定实施方案,严格执行,每次学习均认真记录,及时整理档案资料。

12.关于“内监委工作流于形式,不深入”问题。

整改情况:学校组织内监委成员认真学习《崇川区教育系统学校内部监委工作制度》,根据上级纪检监察组织的要求,充分发挥主观能动性,认真履行工作职责,积极开展各项监督活动。内部监督在对招投标项目、学校重大事项的讨论、考核奖惩等事项,从廉政建设和效能建设方面提出意见和建议。按照工作规范的要求,及时记录整理内部监督委员会工作台帐,认真做好相关资料的收集、整理、上报和归档工作;及时向上级报送学校相关信息,做好上传下达,当好信息员。年终对内监委成员进行信任度测评。

13.关于“财务制度落实不力”问题。

整改情况:学校进一步拟定了《南通崇川学校收入支出业务管理制度》、《公用物品采购入库领用制度》、《学校重大问题和重要事项决策制度》。(1)学习财务制度,做好计划部署。学校总务部门召集含财务人员、行政人员、年级主任、全体教职工等分别召开相关会议,学习财务管理要求,促进全体教职工提高规范执行财务制度的自觉性;对于大额资金使用,组织相关部门人员如行政各科室、各年级组、各学科组等进行学习,树立提前预判的意识,不做临时性决议,确保资金使用规范。(2)完善财务要求,规范资金使用。明确规定对1000元以上的大额资金(非网购项目)全部采取转账形式支付,不出现自行垫付大额支出;并对资金使用严格执行“先申请、后使用”的原则。(3)组织全体教职工学习明确报支费用时,严格按规定填写后报支,在票据上增加了审核人一栏,在审批人签字前,先由报账员在接收相关凭证时仔细检查,将不合规的票据退回重做,合格后再给审批人签字。

14.关于“固定资产管理不规范”问题。

整改情况:针对查询凭证并与固定资产系统核对发现的关于“报支、固定资产验收单与固定资产录入间隔时间长”的问题,学校进一步制订了《南通崇川学校资产管理制度》《南通崇川学校收入支出业务管理制度》《南通崇川学校政府采购业务管理制度》等,明确采购、报支等流程,相关人员按制度规范执行。

15.关于“工程、服务类采购规避招投标”问题。

整改情况:(1)学校进一步制订了《学校重大问题和重要事项决策制度》、《南通崇川学校合同管理制度》、《南通崇川学校建设项目管理制度》等相关制度。(2)再次明确大额报支规定。报支5000元以及上项目附三重一大会议纪要报支。(3)召开全体教职工会议,明确财务规范要求,巩固先申请、按类划分实施的要求,对于近5000元及以上的支出,做好预算和询价比价工作,将方案报校长室,需要“三重一大”会议决策的,必须经“三重一大”会议讨论通过后实施。(4)加强沟通按类实施。根据目前学校两个级部、两个校区后勤一体管理的实际情况,中小学部及同和校区后勤负责人将各自需要维修的项目放在“崇川学校后勤保障”群里,在后勤工作例会中,进行分类,按规范实施维修,日常零星维修及时结算。尽可能将同一类项目整合实施,充分发挥大体量学校优势,达到效能比的最大化,避免因级部、校区的相同项目实施的累计产生问题。

16.关于“名师工作室等专项资金监管存在漏洞”问题。

整改情况:认真学习《崇川区中小学中青年名师工作室实施意见》、《关于规范各类评审劳务酬金发放管理的规定》等文件,规范专项资金的使用手续,完善相关过程性资料,按规定报批。

17.关于“食堂管理不够规范”问题。

整改情况:学校进一步完善了学校食堂管理制度,规范食堂资金的使用,严格按相关文件精神与上级部门要求报支食堂维修费用。坚持问题导向,关注学校日常的财务账册,发现问题及时与会计结算中心联系,要求中心严格按规定执行相关政策。

18.关于“内控制度有待进一步规范”问题。

整改情况:(1)学校进一步完善、健全内控制度,制订了《公用物品采购入库领用制度》、《学校重大问题和重要事项决策制度》、《南通崇川学校合同管理制度》,完善财务及资产管理规定,制订了《南通崇川学校资产管理制度》、《南通崇川学校合同管理制度》、《南通崇川学校收入支出业务管理制度》、《南通崇川学校政府采购业务管理制度》等相关内控制度,做到责任明确,并规范执行到位。(2)召集全体教职工学习相关规定,要求涉及购买物品的经费使用,一律按“先申购,后购买;先入库,后领用”的规定实行。报支时严格按规定附好合同、票据等,相关凭证上须有验收人、使用人等人员签字,不符合规定的,一律不予报支。

19.关于“落实‘两个责任’不力”问题。

整改情况:2021年新学期开始,领导班子认真对照此次巡察发现问题及党建计划、学校工作计划,研讨领导班子责任清单,把每一项责任都落实到人,明确责任担当;班子成员,根据各自分管工作,明晰职责,根据要求制定好个人责任清单,将党课明显标注。“三会一课”均按照年度计划要求执行,“中国共产党基层组织工作记事”和“我是共产党员”均认真记录,及时消化理解学习内容。学校不定期抽查相关记录,确保两个责任严格落实,确保学习落到实处。同时,通过日常巡查、征求意见建议等途径,了解实际工作中存在的问题或不足、教职工反映的热点难点问题、风险点排查等情况,及时采取措施予以整改,并针对实际采取不同的整改措施,力求及时或根据实际情况分步骤地整改到位。

20.关于“党组织对群团工作领导不力”问题。

整改情况:学校全面关心群团工作,积极指导团支部认真制定年度工作计划,督促其开展丰富多彩活动,引领团员教师参加学校各项活动,尤其是党史学习教育,组织团员和入党积极分子参加党组织的有关学习。上半年,团支部已经组织四次活动,团支部的凝聚力进一步增强,“党建带团建,团建服务党建,党团共建”的长效机制正逐步形成。

21.关于“民主生活会质量不高”问题。

整改情况:学校领导班子进一步统一思想,提高对召开民主生活会的认识,规范民主生活会召开流程,会前认真开展谈心谈话,广泛征求意见,认真撰写发言稿。上半年,学校领导班子召开了巡察整改专题民主生活会,人人严肃认真地开展了批评与自我批评,大家坦诚相对,真正做到查找问题动真碰硬,凝聚了共识,促进了工作。

22.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题。

整改情况:学校重视落实好“三会一课”制度,认真制定好学校党建计划,上半年“三会一课”内容着重围绕党史学习教育选题,通过支部书记讲党课、党员微讲坛、党员主题活动日、民主生活会、专家专题讲座等形式,丰富学习内容,提高学习质量。对党员参加“三会一课”的情况已进行督促检查,敦促提醒党员干部记全记实“我是共产党员”记录本。

23.关于“党员发展程序不够规范”问题。

整改情况:学校认真组织学习上级党组织关于发展党员管理的条例,认真组织入党申请人、入党积极分子、发展对象等开展党知识学习,努力帮助其提供思想认识,提升理论水平。学校将有计划地推进党员发展工作,日常将安排专人认真审阅申请人、发展对象的思想汇报,严格把关。

24.关于“未按规定收缴党费”问题。

整改情况:学校组织全体党员重温《中国共产党章程》,进一步明确了党员必须按月及时缴纳党费的义务与职责。现在,每月15日左右党员缴纳党费,由党小组组长收全后交到学校往来账户上,学校每一季度及时向会计结算中心汇款,会计结算中心公对公转入区局相关账户。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0513—55016633;邮政信箱:南通市崇川区国胜路199号 南通崇川学校党政办公室(收);电子邮箱ccxxdzb@163.com。

 

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